El Rol de la Capacidad Estatal en la Promoción del Desarrollo Humano

El presente trabajo analiza empíricamente el impacto de la capacidad del Estado sobre el desarrollo humano. En particular, la investigación examina el efecto de la capacidad estatal –entendida en sus dimensiones administrativas, extractivas y legales que permiten diseñar, financiar e implementar políticas públicas–  sobre el Índice de Desarrollo Humano (IDH) (y sobre cada una de sus tres dimensiones: salud, educación e ingresos). Para ello, se emplean distintas estrategias de análisis de datos de panel aplicadas a una muestra de 86 países desarrollados y en vías de desarrollo durante el período 2000–2022. La evidencia empírica obtenida revela que un aumento en los niveles de la capacidad del Estado conduce a un incremento significativo en el desarrollo humano. Específicamente, se constata que la calidad institucional es la que ejerce un mayor peso relativo en la determinación del desarrollo humano, siendo la capacidad legal el factor de mayor influencia. Por otra parte, las dimensiones administrativa y extractiva presentan efectos más heterogéneos según la dimensión del desarrollo humano analizada. A su vez, también se demuestra que las restricciones al poder ejecutivo, que constituyen un indicador clave de la calidad democrática y la solidez institucional, potencian la capacidad del Estado y, en consecuencia, promueven el desarrollo humano. Estos hallazgos poseen claras implicaciones de política económica, ya que evidencian cómo los Estados pueden fortalecer sus capacidades para mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos. En particular, los resultados empíricos son un insumo relevante para el diseño de estrategias de fortalecimiento institucional que, más allá del tamaño del Estado, prioricen la calidad de la gobernanza, la capacidad de ejecución de políticas y la implementación de claras restricciones presupuestales.